安徽交控驛達集團經(jīng)濟責任審計、內(nèi)控監(jiān)督評價及服務區(qū)改造提升工程投資后評價和營運單位經(jīng)濟責任審計采購中介機構服務項目詢比采購采購公告
1．項目簡介
1.1項目名稱：安徽交控驛達集團經(jīng)濟責任審計、內(nèi)控監(jiān)督評價及服務區(qū)改造提升工程投資后評價和營運單位經(jīng)濟責任審計采購中介機構服務項目
1.2 采 購 人：安徽省交通控股集團有限公司
1.3采購代理：安徽省中興工程監(jiān)理有限公司
1.4項目概況：
1.4.1安徽交控驛達服務開發(fā)集團有限公司（以下簡稱：安徽交控驛達集團）相關項目：
（1）安徽交控驛達集團主要負責人經(jīng)濟責任審計項目。安徽交控驛達服務開發(fā)集團有限公司原董事長、總經(jīng)理兩位同志任期經(jīng)濟責任審計（含內(nèi)控監(jiān)督評價）及后續(xù)整改跟蹤檢查，審計期間為2022年12月14日至2025年4月2日。
（2）安徽交控驛達集團內(nèi)控監(jiān)督評價項目。依據(jù)省國資委《關于加強安徽省省屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設與監(jiān)督工作的實施意見》（皖國資監(jiān)督一〔2020〕76號）《關于做好2025年省屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設與監(jiān)督工作有關事項的通知》（皖國資治理函〔2025〕58號）文件及集團公司《安徽交控集團2023-2025年內(nèi)控體系監(jiān)督評價工作規(guī)劃》《安徽交控集團2025年內(nèi)控監(jiān)督評價工作方案》要求，集團公司擬組織對驛達公司實施內(nèi)控監(jiān)督評價工作，對內(nèi)控體系設計與運行的有效性進行測試，對風險應對措施執(zhí)行情況、管控效果進行抽查，穿透分析內(nèi)控體系設計與執(zhí)行缺陷，一體推進揭示問題、優(yōu)化流程、管理提升。
（3）安徽交控驛達集團服務區(qū)改造提升工程投資后評價。根據(jù)《安徽省省屬企業(yè)投資后評價工作指引（試行）》、安徽交控集團《投資項目后評價管理辦法》的要求，開展獨立、客觀、公正的評價工作并出具評價報告。
對龍門寺、肥東及千軍服務區(qū)改造提升項目設計施工總承包項目和京臺高速公路君王服務區(qū)、泗許高速公路濉溪服務區(qū)綜合提升設計施工總承包項目開展投資后評價。上述兩項目均于2022年底前竣工完成，竣工結算金額分別為7344.06萬元、9607.4萬元，項目所涉服務區(qū)分別分布于合徐高速、嚴洛高速、蚌合高速、合肥繞城高速和寧蕪高速五大主要干線，針對上述項目開展后評價以全面反映集團公司近年服務區(qū)提升改造項目效果，客觀評價社會效益和經(jīng)濟效益。
1.4.2營運單位相關項目：
（1）徐明公司原執(zhí)行董事、總經(jīng)理任期經(jīng)濟責任審計及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計期間為2020年6月19日至2024年4月8日）
安徽省徐明高速公路管理有限公司（以下簡稱：公司）于2009年12月7日成立，取得注冊號為91340322697395689D企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，為安徽省交通控股集團有限公司全資子公司。目前公司管養(yǎng)里程總計193.032公里，其中S07徐明高速139.032公里、S04泗宿高速54公里，徐州至明光高速公路安徽段是安徽“四縱八橫”高速公路網(wǎng)中“縱一”，其建設對逐步完善安徽省高速公路網(wǎng)絡體系，增加東向出口，強化省際聯(lián)系具有重要意義。路段起點接徐州車明光高速公路江蘇段，省界接點位于梁莊(屬安徽)的西北角，前焦營(屬江蘇)的南部，接點樁號K3+200，終點在崗集附近接明光至蚌埠高速公路，終點樁號YK142+232.041(明光樞紐互通右線終點)。全線采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度120Km/h，路基寬27.0米，路面寬23.5米；路面標準軸載BZZ-100，橋涵設計荷載等級公路-I級。全線采用瀝青混凝土路面。
公司下設：養(yǎng)護管理部、收費管理部、黨務紀檢部、辦公室、管控調(diào)度部、財務部、機電管理部、人力資源部、工會9個管理職能部門，另設五河西收費站、泗縣西收費站、漁溝收費站、泗縣收費站、靈璧收費站、女山湖收費站共6個收費站點，五河分中心和泗縣分中心2個分中心，現(xiàn)有員工228人（含22名勞務派遣人員）。
（2）寧國處原處長任期經(jīng)濟責任審計及后續(xù)整改跟蹤檢查（審計期間為2020年7月1日至2024年4月8日）
安徽省交通控股集團寧國管理處（以下簡稱寧國處）成立于2013年7月，管轄4個主體的財務賬套，轄段里程291.157公里，分別為：1.S03寧宣高速貍橋至宣城段（K0+000-K30+615），于2017年12月30日建成并投入使用，主線里程為30.615km；2.S05宣桐高速宣城至寧國段（K0+000-K45+961），于2013年9月8日建成并投入使用，主線里程為45.961km；3.S05宣桐高速寧國至千秋關段（K45+961-K84+817），于2015年12月19日建成并投入使用，主線里程為38.856km；4.G4012溧寧高速寧國至績溪段（K109+216-K185+474），于2014年12月24日建成并投入使用，主線里程為76.258km；5.G4012溧寧高速績溪至黃山段（K185+474-K210+088），于2012年1月16日建成并投入使用，主線里程為24.614km；6.G4012溧寧高速黃山至千島湖段（K210+457-K235+997），于2022年12月30日建成并投入使用，主線里程為25.54km；7.G4012溧寧高速廣德至寧國段（K63+776-K102+072），于2018年12月20日建成并投入使用，主線里程為38.296km；8.S44安旌高速寧國至安吉段（K0+000-K11+017），于2023年12月30日建成并投入使用，主線里程為11.017km。
寧國處下設收費部、養(yǎng)護部、安全路產(chǎn)部、中控室、辦公室、人力資源部、黨務紀檢部、財務部、工會9個職能部門，寧國北、中溪和五渡（隧道管理站）3個養(yǎng)護分中心、效能辦（品牌辦）和文宣專班，以及績溪、歙縣東、楊灘、孫埠、寧國北、寧國、中溪、貍橋、甲路、胡樂、金沙、五渡、武陽13個收費站，管轄水東、中溪、南漪湖、寧國、金沙、月灣、華陽、深渡8對服務區(qū)。截至2025年5月8日，寧國管理處共有員工401名，其中含勞務派遣工120名；領導層成員3名，其中處長1名，副處長2名。寧國管理處黨總支下設5個黨支部，黨員64名（含2名預備黨員）。
2．采購說明
2.1 采購方式：公開詢比
2.2 資金來源及比例：企業(yè)自籌
2.3 采購范圍：
（1）中選人協(xié)助采購人，對安徽交控驛達服務開發(fā)集團有限公司原董事長、總經(jīng)理兩位同志任期經(jīng)濟責任履行情況進行審計，且同時開展2024年度內(nèi)控監(jiān)督評價工作和服務區(qū)改造提升工程投資后評價，并完成上述所有項目相應的后續(xù)整改跟蹤檢查工作，協(xié)助采購人出具或協(xié)助出具審計報告、評價報告及跟蹤整改檢查報告等工作。
（2）中選人協(xié)助采購人，對徐明公司原執(zhí)行董事、總經(jīng)理和寧國處原處長任期經(jīng)濟責任履行情況進行審計，并完成上述所有項目相應的后續(xù)整改跟蹤檢查工作，協(xié)助采購人出具或協(xié)助出具審計報告及跟蹤整改檢查報告等工作。
【重要提示：中選人需嚴格按采購人批準的審計工作方案和時間進點開展審計及相應的后續(xù)整改跟蹤檢查等工作,按采購人的質(zhì)量要求出具或協(xié)助出具審計報告、專項評價報告、檢查報告及經(jīng)濟體檢報告，報告定稿后即須按采購人的要求整理并提供相應的紙質(zhì)與電子版審計取證單、審計底稿、證明材料等檔案，且實時上傳至采購人使用的信息管理軟件中?！?/font>
2.4 合同包劃分：本項目為2個標段。01標段：安徽交控驛達集團主要負責人經(jīng)濟責任審計、內(nèi)控監(jiān)督評價及服務區(qū)改造提升工程投資后評價項目；02標段：徐明公司原執(zhí)行董事、總經(jīng)理和寧國處原處長任期經(jīng)濟責任履行情況審計項目。
2.5 最高限價：01標段：30萬元；02標段：16萬元。
2.6 計劃服務期：12個月，具體服務期以實際工期為準。
3．供應商資格條件
3.1 本次采購要求供應商須同時具備：
（1）持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
（2）業(yè)績最低要求：2020年1月1日至今，業(yè)績時間以合同簽訂日期為準，供應商具備1個類似業(yè)績。
（3）主要人員最低要求：協(xié)審負責人1名，具備以下資格條件：
①具備注冊會計師（CPA）資格，且在本企業(yè)注冊二年以上（以注冊證書登記日期為準），須提供注冊會計師（CPA）證書和在本單位連續(xù)繳納的社會保險證明（2024年1月后至少12個月，含2024年1月）。
②2020年1月1日至今，業(yè)績時間以合同簽訂日期為準，協(xié)審負責人具備1個類似業(yè)績。
（4）對供應商其他人員的要求：
01標段：其他協(xié)審人員應不少于7人，其中：注冊會計師不少于2人且從事審計工作不少于3年；工程人員不少于2人（其中一級造價工程師不少于2人且從事造價工作不少于3年）。
02標段：其他協(xié)審人員應不少于5人，其中：注冊會計師不少于2人且從事審計工作不少于3年；工程人員不少于2人（其中一級造價工程師不少于1人且從事造價工作不少于3年）。
【注：①人員從業(yè)年限以提供的社保繳納證明為準；②工程人員（含一級造價工程師）可以是外聘人員，中選人須確保響應文件所載人員全程參與項目工作并承擔外聘費用；工程人員（含一級造價工程師）之外的工作人員須是中選人本單位繳納社保人員?！?/font>
（5）信譽要求最低要求：
①未被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
②未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
③在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
④在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/index.jsp）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；
⑤在近三年內(nèi)（自響應文件遞交截止之日向前追溯3年）供應商或其法定代表人、擬委任的協(xié)審負責人未有行賄犯罪行為。
備注：
1）類似業(yè)績：指企業(yè)類資產(chǎn)規(guī)模在1億元以上的經(jīng)濟責任審計項目業(yè)績。
2）類似業(yè)績證明材料：須提供與委托方簽訂的合同掃描件，無需提供原件（下同），證明材料須體現(xiàn)所要求的規(guī)模、金額、服務內(nèi)容等評審因素，如不能體現(xiàn)的，須提供委托方出具的書面證明材料。
3）協(xié)審負責人類似業(yè)績證明材料須提供：與委托方簽訂的合同協(xié)議書（資料要求同企業(yè)業(yè)績要求）；
證明材料須體現(xiàn)所要求的時間、規(guī)模、金額、協(xié)審負責人姓名等評審因素，如不能體現(xiàn)的，須提供委托方出具的書面證明材料；
4）供應商與擬派協(xié)審負責人的業(yè)績可以為同一業(yè)績。
5）詢比文件所需的資料，供應商應按要求保證在有效期內(nèi)，如不在有效期內(nèi)，應提供相關部門的合法批件或其他相關書面證明材料證明其有效性。
3.2 聯(lián)合體：本次采購不接受聯(lián)合體報價。
3.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一合同包報價，否則相關響應文件均無效。
3.4推薦中選人：
允許供應商對2個標段同時進行投標，評審順序為01標段→02標段。供應商最多只允許中選一個標段，若供應商同時為2個標段的第一成交候選人，則優(yōu)先推薦01標段，該供應商02標段不予推薦為中選人，由02標段排名第二的單位進行遞補。
4．詢比文件的獲取
4.1供應商應在遞交響應文件的截止時間前登錄安徽交控招標采購平臺（網(wǎng)址：https://zcpt.ahjkjt.com/），選擇所參加的合同包，自行下載詢比文件及相關資料。未按規(guī)定在安徽交控招標采購平臺下載詢比文件的，后續(xù)將不予接受其響應文件。
4.2詢比文件獲取相關注意事項
（1）潛在供應商須登陸“安徽交控招標采購平臺”（網(wǎng)址：https://zcpt.ahjkjt.com）參與本項目招投標活動。首次登陸須辦理注冊手續(xù)，請務必選擇注冊為“投標人角色”類型。注冊流程見安徽交控招標采購平臺“用戶注冊”欄目，咨詢電話：0551-63738781、010-86392341。因未及時辦理注冊手續(xù)影響參加招標活動的，責任自負。
（2）已注冊的潛在供應商可登錄安徽交控招標采購平臺直接獲取詢比文件。本項目的詢比文件及其他資料（含澄清、答疑及相關補充文件）通過安徽交控招標采購平臺發(fā)布，采購人/代理機構不再另行書面通知，潛在供應商應及時關注、查閱安徽交控招標采購平臺。因未及時查看導致不利后果的，責任自負。
（3）已注冊的潛在供應商若注冊信息發(fā)生變更（如：與初始注冊信息不一致），應及時網(wǎng)上提交變更申請。因未及時變更導致不利后果的，責任自負。
（4）本項目采用全流程電子化招標采購方式，潛在供應商須辦理CA數(shù)字證書（以下簡稱CA），CA用于電子投標的簽章及上傳（上傳投標文件需使用CA進行加密）；CA鎖辦理詳見《關于安徽交控招標采購平臺數(shù)字證書辦理的須知》（https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide）；咨詢熱線：010-86392341。
（5）若潛在供應商已在安徽合肥公共資源交易中心辦理過數(shù)字證書，可咨詢安徽交控招標采購平臺將數(shù)字證書與安徽交控招標采購平臺注冊賬號相綁定，無需再次辦理安徽交控招標采購平臺CA數(shù)字證書，咨詢電話：0551-63738781、010-86392341。
（6）電子響應文件必須使用“安徽交控投標編制工具”制作生成并上傳。下載地址：https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea，使用說明書及視頻教程下載地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide。
5．響應文件的遞交
5.1響應文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年6月25日9時30分，遞交地點為安徽交控招標采購平臺。投標人無需至開標現(xiàn)場，參與遠程在線開標并解密投標文件即可。
5.2視為無效投標情形:
（1）未按要求購買詢比文件的響應文件；
（2）響應文件未上傳或逾期上傳、或者不按照詢比文件要求加密；
（3）供應商參加遠程在線開標，解密響應文件不成功。
5.3本項目無需提供響應保證金。
6．響應文件啟封
響應文件的遞交截止時間到后，采購人將于安徽交控招標采購平臺組織響應文件的線上啟封會議。供應商需在線準時參加啟封會議，并按詢比文件規(guī)定的時間進行解密操作。
7．發(fā)布公告的媒介
本次采購公告在安徽省交通控股集團有限公司網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.n8853.cn/index/index.html）、“安徽交控招標采購平臺”（網(wǎng)址：https://zcpt.ahjkjt.com）上發(fā)布。
8．聯(lián)系方式
8.1采 購 人：安徽省交通控股集團有限公司
地 址：安徽省合肥市西藏路1666號高速濱湖時代廣場C1樓31層
聯(lián) 系 人：王主任
電 話：0551-63738420
8.2采購代理機構：安徽省中興工程監(jiān)理有限公司
地 址：安徽省合肥市高新區(qū)彩虹路1008號交通慧谷2號樓
聯(lián)系人：汪工
聯(lián)系電話：0551-64455082、19156016129
2025年6月17日
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