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專題專欄
僅簽有集體合同是否應(yīng)支付雙倍工資
發(fā)布日期:2015-08-03 瀏覽:15860次 

    【案情】

  2009年9月1日,竇某到甲用人單位從事保潔員工作,未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。但是,用人單位作為甲方于同年1月8日與代表全體職工的工會(huì)主席乙方簽訂《集體勞動(dòng)合同書(shū)》,約定:合同期限為2009年1月1日至2011年12月31日;甲方按經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)后的崗位工時(shí)制度與乙方建立勞動(dòng)關(guān)系。該合同還對(duì)乙方具體工作內(nèi)容、福利待遇、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、培訓(xùn)、合同的變更、解除、終止、合同的爭(zhēng)議處理等進(jìn)行了約定。該合同于2009年12月23日經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局審查并通知于同年1月1日起生效。竇某于2010年4月23日參加單位培訓(xùn),其培訓(xùn)內(nèi)容包含了該集體合同的宣讀和講解。2011年1月27日,用人單位向竇某發(fā)出解除勞動(dòng)合同通知書(shū)。竇某認(rèn)為,用人單位未與其簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,應(yīng)在勞動(dòng)關(guān)系成立次月起向其支付雙倍工資。糾紛經(jīng)仲裁后訴起至法院。

  【分歧】

  第一種意見(jiàn)認(rèn)為,集體合同對(duì)職工具體工作內(nèi)容、福利待遇及合同的變更、解除、終止、合同的爭(zhēng)議處理等進(jìn)行了約定,集體合同已具備了勞動(dòng)合同的主要條款,并經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)審查已生效,依法對(duì)勞動(dòng)者和用人單位具有約束力。用人單位在培訓(xùn)時(shí)對(duì)集體合同進(jìn)行講解和宣讀時(shí),勞動(dòng)者沒(méi)有提出異議,應(yīng)視為對(duì)集體合同的承認(rèn)。勞動(dòng)者與用人單位雙方的權(quán)利義務(wù)在該合同中均進(jìn)行了約定,用人單位無(wú)須再與竇某簽訂勞動(dòng)合同,故用人單位無(wú)須支付雙倍工資。

  第二種意見(jiàn)認(rèn)為,集體合同與勞動(dòng)者個(gè)人勞動(dòng)合同是兩個(gè)不同的概念,相關(guān)法律法規(guī)對(duì)集體合同和個(gè)人勞動(dòng)合同作了分別規(guī)定,二者在合同的訂立主體、合同生效要件等方面存在不同。因此,集體合同并不能代替勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)合同,未簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付雙倍工資。

  【評(píng)析】

  筆者贊成第二種意見(jiàn)。

  1.集體合同有別于個(gè)人勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法第五十一條規(guī)定,集體合同是由工會(huì)或職工代表與用人單位通過(guò)平等協(xié)商,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立的書(shū)面協(xié)議。從勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定上看,集體合同與勞動(dòng)合同在同一條款中作了分開(kāi)表述,因此集體合同與勞動(dòng)合同是兩個(gè)不同的概念。例如,勞動(dòng)合同法第十八條第二款明確,勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確引發(fā)爭(zhēng)議的,協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定。第五十五條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。從上述規(guī)定可以看出,在立法上國(guó)家已對(duì)集體合同和個(gè)人勞動(dòng)合同作了區(qū)分表述,因此,集體合同不等同于勞動(dòng)者個(gè)人勞動(dòng)合同。

  2.集體合同不能代替?zhèn)€人勞動(dòng)合同。雖然集體合同對(duì)工作時(shí)間、休假制度、勞動(dòng)報(bào)酬等一些勞動(dòng)合同主要條款的內(nèi)容作了規(guī)定,但集體合同只能對(duì)具有普遍適用性的問(wèn)題進(jìn)行了約定,而諸如勞動(dòng)合同期限、工作崗位、工資待遇等則因人而異,各有不同。而且,集體合同與個(gè)人勞動(dòng)合同在合同簽訂主體、合同生效要件、合同效力等方面存在不同。集體勞動(dòng)合同簽訂主體一方是工會(huì)或職工代表,另一方為用人單位;而個(gè)人勞動(dòng)合同簽訂主體為勞動(dòng)者和用人單位。集體勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或全體職工討論通過(guò)、報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)備案審查后才生效;而個(gè)人勞動(dòng)合同經(jīng)勞動(dòng)者與用人單位雙方簽字蓋章后便生效??梢?jiàn),集體勞動(dòng)合同與勞動(dòng)合同存有較大的差別、兩者不能相互替代,用人單位與工會(huì)或職工代表簽訂集體合同后,仍應(yīng)簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同。

  3.僅簽集體合同未簽個(gè)人勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付雙倍工資。勞動(dòng)合同法第八十二條明確,用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。雖然從文義解釋上看,這里的“書(shū)面勞動(dòng)合同”可理解為集體勞動(dòng)合同或個(gè)人勞動(dòng)合同,但從勞動(dòng)合同法的整體立法體系上看,集體合同與勞動(dòng)合同是兩個(gè)不同的概念。該法第八十二條的規(guī)定沒(méi)有任何例外情形。故用人單位雖然簽有集體合同,但未與勞動(dòng)者簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同的,仍應(yīng)按法律規(guī)定支付雙倍工資。

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